2009年以来,旗文联在旗委、政府的正确领导下,在上级文联的大力支持下,紧紧围绕中心工作、认真贯彻落实旗委十一届四次、五次全委(扩大)会议和市文代会精神,坚持“二为”方向和“双百”方针,以繁荣文艺为本,以团结队伍为要,以壮大实干为根,在联络、服务上作文章,在办实事、求实效上下功夫,更好地履行职能,进一步加强队伍建设,团结和带领广大文艺工作者深入实际、深入生活、深入群众,发挥自身优势,克服各种困难,积极开展各种文艺创作、文艺展演和文艺交流,做了大量富有成效的工作,为全旗的经济建设和社会各项事业做出了应有的贡献。
一、继续扎实深入开展好学习实践科学发展观活动第三阶段整改落实工作,更好地用以指导实践和推动各项工作
在深入学习实践科学发展观活动第三阶段整改落实工作中,严格按照旗委科学发展观活动第三阶段的工作安排部署和要求,继续以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,紧紧围绕“加快转型发展、实现环境友好、实干富民强旗”的活动主题,始终贯彻“推动文艺繁荣、服务科学发展、促进社会和谐”的实践载体,按照“对下解决问题,对上回答问题”的总体要求,深入开展“五找五破解”活动,注重解决实际问题,着力建立和完善长效机制,扎扎实实做好整改落实阶段各项工作,不断把学习实践活动引向深入,努力实现四个目标,切实增强学习实践活动的针对性和实效性,把科学发展观的要求转化为推动文艺繁荣的正确思路,转化为服务科学发展的实际能力,转化为促进社会和谐的具体措施,更加坚定、更加自觉地用科学发展观统领新形势下的文艺工作和文联工作,努力使全旗文艺和文联的各项工作再上一个新台阶,为更加自觉、更加主动推动文艺大发展、大繁荣作出新的更大贡献,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
1、召开了学习实践活动第三阶段整改落实工作动员会议,及时用旗委的精神把学习实践活动引向深入
在2月5日上午,召开了学习实践活动第三阶段整改落实工作动员会议,及时传达领会了旗委学习实践活动第二阶段暨转段工作会议精神,学习领会了《全旗深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作安排意见》,宣读了《旗文联学习实践活动第三阶段工作安排意见》,并对第三阶段整改落实工作提出了具体要求和措施。
2、深入学习贯彻中央关于学习实践活动的新精神,更好地把学习实践活动不断引向深入
认真组织党员干部学习和领会了关于进一步学习贯彻胡锦涛总书记和其他政治局常委同志到学习实践活动联系点调研时的讲话,关于深入学习实践科学发展观积极应对当前经济形势保持经济平稳较快发展的通知,习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动视频会议和在部分中央和国家机关深入学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话等精神,在推动实践中深化学习、努力把整改落实工作与切实抓好当前文艺工作和文联工作有机的结合起来;与搞好春节期间文艺活动丰富群众节日文化有机的结合起来;与提早谋划2009年文艺工作和文联工作有机的结合起来,坚持以学习实践活动推动当前工作,以当前工作的成效检验学习实践活动的成果,确保学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。
3、充分认识抓好整改落实的重要性和紧迫性,扎扎实实做好整改落实工作
针对查找出来的问题、差距以及从各方面征求到的意见、建议,按照旗委提出的“四明确一公开”的要求,坚持既立足当前、又着眼长远,认真研究制定出针对性和可操作性强的切实可行的整改落实方案,努力为解决科学发展中存在的问题提供路线图,为群众和服务对象衡量学习实践活动成效提供对照表。
4、广泛吸取各方面意见,进一步明确推动科学发展的努力方向
紧紧围绕“推动文艺繁荣、服务科学发展、促进社会和谐”的实践载体,认真讨论了和研究了整改落实方案,提出了许多好的意见和建议,进一步明确了整改落实的要求,采取切实有效的举措,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,从加强领导班子作风建设,不断创新文艺理论武装工作,加强文艺阵地建设,丰富群众的精神文化生活,加大干部和文艺队伍建设力度等五个方面,确定了明确的具体整改落实目标、整改落实内容、整改落实责任和保障措施、工作要求,制定出了针对性和可操作性强的整改落实方案,努力成为整改落实工作和推动科学发展的高质量指导性文件。
5、着力建立有利于科学发展的长效机制,保证科学发展观的贯彻落实
坚持边学边改,边查边改,通过整改落实工作集中解决突出问题和建立长效机制的修改和完善,认真检查了领导班子和党员干部在贯彻落实科学发展观存在的思想观念、履行职能、队伍建设、工作方法和工作作风等方面突出问题,深刻分析查找原因,认真总结经验教训,及早研究制定整改落实措施和办法,并积极探索和创新完善了符合文艺发展规律和文联工作特点的长效机制。努力形成紧紧围绕旗委、政府中心工作,服务全旗工作大局,积极发挥文艺工作、文联工作和宣传鼓舞和凝聚人心的作用的新机制;努力形成发挥党和政府联系文艺工作者桥梁和纽带作用,下大力气培养优秀文艺人才的新机制;努力形成更好地履行职能,创造出更多人民群众喜闻乐见的优秀作品的新机制;努力形成进一步拓展工作思路,不断创新工作的新机制;努力形成更好地坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,积极服务群众的文化惠民活动的新机制;努力形成文联和文化部门牢固树立“一盘棋”思想,实现优势互补和共同发展的新机制;努力形成狠抓干部教育管理,下大力气抓好文艺队伍建设的新机制;努力形成营造大文艺发展的新格局,切实抓好推动文艺大发展、大繁荣工作的新机制,为各项工作的开展提供制度保障,进一步明确了文艺工作和文联工作今后发展的工作思路和努力方向,切实把科学发展的坚强意志转化为推动文艺大发展、大繁荣的实际能力。
6、认真做好群众满意度测评工作,努力使学习实践活动成为“群众满意工程”
在群众满意度测评工作中,坚持用群众满意不满意检验活动成效作为出发点和归宿点,认真筹备、细化程序、精心组织、严格执行,在深入调研和公布整改落实方案的基础上,本着为人民服务的思想,实事求是的态度,按照群众满意度测评方法的要求,对整改落实方案的满意度,对解决制约科学发展的突出问题和群众反映的强烈的实际问题的满意度,对学习实践活动三个阶段工作情况的满意度,3月5日及时召开会议组织服务对象所属各文艺协会主要负责人和部分文艺骨干进行了测评。同时,为确保参评人员的广泛性和代表性,保证测评的效果,向服务对象部分文艺工作者和熟悉情况的党代表、人大代表和政协委员发放了80多份满意度测评表进行了有针对性的测评,并认真分析测评结果中反映出的意见,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题在文艺工作和文联工作中能够继续得到有效解决,形成推动科学发展,满足广大文艺工作者愿望和要求的长效机制,以确保学习实践活动真正成为“群众满意工程”。
二、根据工作计划和不同阶段的任务,充分利用重大节日和日常工作,积极开展丰富多彩的文化活动
1、举办文艺界新春联谊会,进一步促进文艺大发展、大繁荣和文艺工作者的大团结、大合作。2月9日举办了由60多名文艺工作者参加的文艺界新春联谊会,旗四大班子有关领导出席了联谊会。由于精心准备,主题鲜明,形式出新,节目多样,使活动搞得精彩热烈、生动活泼、效果明显。同时,通过举行这样的活动,能够团结更多的文艺工作者,并在文艺工作和文联总体工作思路的引导下,起到了弘扬发展先进文化的先锋作用,增加了文联的凝聚力、感召力和影响力。
2、积极开展丰富多彩的文艺活动,唱响时代主旋律,更好地服务于全旗工作大局。2009年以来,在旗委宣传部的牵头下,先后与文体局、团委、教育局、工会等有关部门举办了各种形式多样和丰富多彩的文化和文艺活动。一季度,成功举办了学习实践科学发展观活动暨2009年新春文艺演出,迎新春书画、摄影、文物图片、迎新春业余文艺晚会,“信合之春”秧歌大赛, “乌拉特情韵”歌舞晚会,乌拉特前旗新春民族晚会,迎新春二人台、京剧、晋剧座唱,温海作品及内师大华业生美术作品交流展,迎新春少儿游艺等活动,深入到西小召镇公庙村、新安镇长胜村、先锋镇张楞村开展了送文化文艺下乡活动。
四至六月份,充分调动全社会广泛参与的积极性,生动活泼的开展了送书画艺术进校园(长胜中学),庆祝“五四”运动90周年送文化进校园(蒙中、三中),第七届少儿文艺广场艺术节活动,非物质文化遗产日宣传活动,庆祝建党88周年大合唱比赛,送文化文艺下乡(新安镇、乌拉山镇、先锋镇)等活动,举办了海神集团情系乌拉特文艺晚会;庆“五一、五四”畅想移动文艺晚会。
三季度,积极开展了文化进军营、进企业活动。与空军部队公庙子场站共同举办了迎国庆《北疆卫士》文艺晚会和“鱼水情和谐颂”庆祝建军82周年军民联欢晚会,配合举办了“农垦茗苑”消夏文艺晚会,特别是围绕建国60周年开展一系列革命歌曲大家唱群众歌咏活动,“亲吻祖国”音乐会,业余文艺晚会,“讲文明、树新风”小鸿星育儿园消夏文艺晚会。
四季度,按照旗委和上级宣传、文联部门的要求,积极开展“送欢乐,下基层”活动。9月份组织书画工作者到小佘太镇进农户、进企业、进校园等形式,进行书画创作,开展送书画活动,让他们感受到党和政府的关怀和温暖,也充分体现了“二为”方向和“三贴近”精神,是书画工作者向人民群众学习的极好机会,特别是增强了书画工作者对文艺工作的热爱和责任感。同时,在11月份组织8名我旗著名书画工作者杨章会、解鸿田、赵旭方等借博泉商务宾馆开业的大喜日子,为社会各界人士、来宾、顾客等到现场挥毫泼墨,共创作书画作品100多副并进行了赠送,以实际行动用真情回报社会,为构建和谐社会作出了积极贡献,受到了一致好评。与此同时,拟定于12月份元月份隆重举办全旗庆祝新中国成立60周年暨喜迎新年和新春书画展。新中国成立60年来特别是改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。同时,伴随着新中国60年的光辉历程,我旗广大文艺工作者自觉响应人民和时代的召唤,以昂扬的精神状态,出色的艺术劳动,热情歌颂各族人民进行社会主义革命建设和改革的伟大实践,为繁荣发展社会主义文艺,为推动我旗社会发展进步,弘扬民族精神和时代精神作出了积极的贡献。为此,在全国各界庆祝新中国成立60周年的大喜日子里,特举办书画展(书画作品已全部装裱好,原计划10月份举办,由于经费和展览场地等原因没有如期举办,下一步争取得到旗委、政府的大力支持,待申请到活动经费将继续举办),皆在大力唱响共产党好,社会主义好,改革开放好,民族团结好,伟大祖国好的时代主旋律。自书画展8月份启动三个多月的时间里,全旗广大书画工作者以极大的热情用心创作和共同努力,并经过主办单位和承办单位的精心策划和组织,严格要求和精选,将展出50多幅精品佳作。展览主题鲜明,题材丰富,形式多样,异彩纷呈,充分展示了新中国成立以来全旗书画艺术事业繁荣发展的崭新面貌和取得的丰硕成果;充分表达了全旗广大文艺工作者对伟大祖国的由衷赞美和热爱之情;充分反映了全旗广大文艺工作者为加快推进各项事业蓬勃发展的坚定信念和对新的一年的美好心愿。
在认真组织、举办了旗内文化文艺活动的同时,还积极组织、选送参与市、区、国家的各类文化文艺活动和大赛,并且均取得了优异的成绩,文艺、书画等捷报频传。水务局代表我旗在全市“革命歌曲大家唱”比赛中获得第一名;全市乌兰牧骑专业文艺汇演比赛中获金奖、优秀组织奖、6个优秀创作奖、11个优秀表演奖;全市二人台艺术节比赛中获优秀组织奖和2个优秀表演奖;图苏雅拉图代表全市参加全区草原文化节蒙古族长调民歌展演获优秀表演奖;红舞鞋舞蹈班参加“末来之星全国优秀特长生大赛”获儿童组金奖;《蒙汉合壁乌拉特民歌精粹》获自治区“五个一工程”奖。书画方面,全市“社保杯”书画比赛中,解鸿田获国画一等奖,高长明、温广清分获书法一等、三等奖;庆祝建国60周年全市书画展中,解鸿田、李大猛分获二等奖,高长明、赵旭方、解志光分获三等奖,王梅、沈东方、温海分获优秀奖;全区“昭君杯”书画展中丁文耀获银奖;中国诗书画大展中周兵获优秀奖;“克勤杯”国际书画交流赛中高长明获三等奖;第四届加拿大华人诗书画大展中柴茂获二等奖。
3、举办首届爬山调、二人台学习培训班,培养爬山调、二人台艺术人才,大力弘扬民族优秀传统文化。为了传承、发展爬山调和二人台民间艺术,于10月11日至19日与文体局联合举办了首届爬山调、二人台培训班(培训班具体举办和经费来源由国家就业部门和旗就业局协办和提供),给民间艺术爱好者提供了极好的学习和提高的机会,也使爬山调和二人台艺术在群众中得到传承和发扬。参加培训的学员都是镇、苏木的100多名民间曲艺爱好者,在9天的培训期间,旗内一些知名的民间艺人为曲艺爱好者传授了爬山调、二人台的文艺知识和表演技巧。通过培训,让更多爱好爬山调、二人台艺术的民间艺人和爱好者提高了自身技能。同时,对满足基层群众的文化需求,推动全旗、全市、全区爬山调、二人台艺术的繁荣和发展起着重要的作用。
4、严格按照市委宜传部关于组织开展编撰《见证巴彦淖尔60年》的通知精神和要求,按时高质量圆满完成了推荐文化战线先进人物的任务。此举作为全市庆祝新中国成立60周年宣传活动的一项重要内容,作为学习和实践科学发展观、推动两个文明建设的一项重大举措,高度重视此项工作,认真负责,精心组织,抓好落实,确定主要领导负责和专人具体负责,严格按照新中国成立60周年来发现树立对巴彦淖尔经济社会发展在各个时期、各条战线涌现出一些在人民群众中有着广泛影响的英雄模范人物,特别是在文化战线产生重大影响和典型人物。经过集体研究,广泛征求有关方面的意见,确定了推荐人选,严格把关,在多方面的共同积极配合和努力下,经过一个多月的大量艰苦细致的工作,按时高质量圆满完成了推荐文化战线先进人物的任务,并受到旗、市委宣传部的充分肯定和表扬。
5、严格按照旗委、政府的工作部署和要求,在传承和发展非物质文化遗产保护方面做出了卓有成效的工作。在文联主要领导作为旗非物质文化遗产保护领导小组成员之一,在非物质文化遗产保护工作和非物质文化遗产日宣传活动中,在宣传教育、传承保护和推荐申报中,注意发挥社会性优势,在“联”字上下功夫,主动加强与宣传文化系统有效的联系和合作,与企业和社会各界密切联系和团结协作,特别是在向国家申报非物质文化遗产爬山调中,与文体局及文化馆、乌兰牧骑等有关部门密切合作,共同努力,开拓进取,使之被成功列为国家级非物质文化遗产名录,对传承和弘扬乌拉特文化做出了应有的积极贡献。
6、严格按照旗委、政府和有关部门的部署和要求,较好地圆满完成各项工作和任务。主要工作和任务是:一是严格按照旗委、政府的部署和要求,按时完成了扶贫资金和副科干部结对帮扶贫困户任务和工作;二是严格按照旗委、政府和有关部门的要求,积极踊跃参加“博爱一捐”活动,全体干部捐款名列全旗前茅;三是严格按照旗委、政府在群团组织中开展为台湾同胞受灾捐款的要求,全体干部积极响应和踊跃捐款;四是严格按照旗委、政府和组织部的要求,在经费紧缺的情况下拿出500元与大佘太镇苗二耗村积极做好“结链共建”工作;五是严格按照旗委、政府和有关部门的要求、按时按要求完成了残疾人弱势群体扶助资金;六是严格按照旗委组织部、纪检委的要求,按时参加党务、科级干部培训班、参照公务员培训班,组织参加观看党风廉政和反腐倡廉专题片和知识测试;七是严格按照旗委办、政府办和宣传部的工作部署和要求,按时按任务较好地完成了党报党刊和专业性报刊的征订任务。八是严格按照市文联的部署和要求,积极和组织参加了各个文艺门类的活动,较好地完成了开通市文联新闻网;九是严格按照乌拉山镇和旗编办的工作要求,按时按量按质圆满完成了“结链共建”绿化、扫雪和纳入全国编制网络等项工作和任务。
二、切实加强了领导班子建设和党风廉政建设工作,不断增强和树立党性观念、宗旨意识和良好的作风
2009年以来,认真按照旗委及纪检委、组织部、宣传部关于进一步加强领导班子建设和党风廉政建设工作的总体部署和要求,从思想、组织、作风和完善制度建设入手,采取切实有效的措施,全面落实了领导班子建设和党风廉政建设目标责任制,取得了良好的成绩。狠抓学习教育,加强思想政治建设。一年来,坚持把理论武装贯穿到领导班子思想政治建设的始终,紧密结合中纪委全会精神及上级党风廉政建设工作会议精神和领导班子建设的要求,进行认真贯彻落实,切实加强思想政治建设。一是开展了集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式,认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大以来、党的十七届四中全会和党的各项方针政策,深刻领会党在新时期政治、文化文艺工作的目标、任务和要求,引导广大党员干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识。二是开展了组织学习了《实施纲要》和《两个条列》专题教育活动。从明确学习内容、丰富学习形式入手,组织全体党员干部围绕《实施纲要》和《两个条列》进行深入细致的学习;三是利用各种会议和重大节假日开展随机教育,并认真开好民主生活会,进行批评和自我批评。通过一系列的学习教育活动,使全体党员干部进一步筑牢了反腐防线,提高了思想道德素质,增强了贯彻执行上级决策的自觉性和主动性,取得了实实在在的效果。四是牢固树立党性和党纪观念,增强领导干部廉政意识,保持清正廉洁。领导班子成员始终以服务文艺工作者为已任,不以权谋私,不搞特殊化,处处体现带头勤政廉政的良好品质和形象。同时,进一步健全和完善各项规章制度,加强内部管理,建立长效机制,保证机关作风的根本转变。一是严格按照领导班子建设的要求和落实党风廉政建设责任制。工作计划和部署工作都把党风廉政建设作为领导班子建设重要内容,把党风廉政建设各项工作落到实处。二是完善了各项规章制度。为进一步规范领导干部和党员干部的行为,推进了各项工作的制度化、规范化。结合文联的工作实际,制定了科学民主决策制度、干部联系群众制度、责任追究制度、实行问责制度,进一步修订和完善了学习和工作制度、财务管理制度、接待制度等各项规章制度,用各项规章制度管理干部。三是坚持民主集中制原则,领导集体把方向、议大事、统全局,班子成员分工合作,认真负责,各司其职,共谋发展。四是能够做到以身作则,率先垂范,以自身形象给全体干部作出表率,提高了班子成员在干部中的威信。五是认真开展批评和自我批评,加强领导干部的自身建设,班子成员做到敢于解剖自己,进行自我批评,正确对待别人的批评,同时对班子成员身上存在的问题、缺点和不足,敢于提出批评意见,帮助分析原因,促使其改正。由于严格遵守和执行了《领导干部廉洁从政若干准则》,实行问责制,提倡文明办公,严格办事纪律,规范服务行为,全体党员干部都能做到秉公办事,没有“吃、拿、卡、要”的现象发生。
三、创办和创建了首家专业性文化市场玉器礼品城和文艺家协会创作培训基地,大力弘扬本土文化
2009年4月,立足我旗文化资源优势和 区位优势,在发展文化产业和建设文化市场上,抢抓机遇,开拓市场,以文联的名义,由龙之媒玉器礼品有限责任公司根据自治区财政厅进一步扶持发展玉石文化民营企业的有关政策,通过各方面的共同努力,争取到扶持发展资金8万元,对东风大街一处1500平方米的空院进行了高标准装修、硬化、改造,筹建成旗内首家玉器礼品城。其宗旨是通过建立小市场,培育大市场,着力推动佘太翠、玉雕的发展繁荣,谋求经营规模和市场效应,从而打造乌拉特文化。其目的是通过将旗内从事玉石和其他艺术品的分散经营户及家庭玉器作坊统一组织起来,建立具有一定规模集中经营佘太翠、乌拉山柏木根雕、奇石、古玩、陶瓷、民间艺术品、少数民族用品为一体的专业性文化市场,并于7月8日隆重开业。龙之媒玉器礼品有限责任公司的建成,积极顺应文化事业以及文化产业发展的新形势和新要求,牢牢把握良好的发展机遇,以敢闯敢干的优良传统和敢为人先的精神,艰苦创业,开拓进取,全力打造占有自身持色和优势的旅游文化品牌。经过努力,公司在培育文化产业、打造特色品牌和加快市场运作、加强经营管理等方面迈出了坚实的步伐,走出了一条成功之路。同时,在专业性文化市场龙之媒玉器礼品城中创建了作家、音乐舞蹈家、美术家、摄影家、书法家和民间文艺家协会创作培训基地,创作培训基地创建以来,先后组织举办各文艺家协会培训班6次,书画笔会3次,参加培训和笔会的文艺滑干和会员达80多人,还多次组织开展了书画作品创作和交流活动,使之充分发挥自身的文艺资源和人才资源优势,切实加强了对全体干部和各协会负责人、文艺工作者的学习、教育和培养工作,不断地提高和培养其思想素质、业务水平和工作能力。与此同时,大胆积极探索了搞好文艺实体,开展有偿服务,壮大文联和协会实力的有效途径和办法,以逐步建立了适应社会主义市场经济和文化发展规律的组织体制、运行机制和活动方式,不断激活了文联和协会的工作活力,努力形成了文联生动活泼的工作局面。
回顾一年来的文艺工作和文联工作,在旗委、政府及组织部、宣传部的正确领导下,在上级文联的正确指导和大力支持下,各项工作有了新的进展并取得了明显的成效,但距上级的要求还有一定差距和不足,主要表现在:一是政治理论和专业知识学习抓得还不够紧;二是在贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求上还做的不够;三是在日常工作中对全体干部的要求还不够严格,特别是按照旗领导干部目标责任考核领导小组和实绩考核目标和要求,有些工作还没有真正落到实处,,在今后的工作中切实加以改进和提高。
在新的一年里,我们深感肩负的责任和使命艰巨而光荣,有旗委、政府及组织部、宣传部的正确领导,有上级文联的大力支持,进一步增强责任感和使命感,认真总结经验,寻找差距,充分发挥自身优势,调动一切积极因素,奋发进取,开拓创新,与时俱进,努力推出更多更好的优秀作品,为繁荣我旗文艺事业做出新的业绩,为我旗社会进步、经济发展、文化繁荣作出新的更大贡献。