2009年，按照区委、政府确定的经济、社会发展奋斗目标和巴彦淖尔市文联的安排部署，区文联紧密结合工作实际，确立了以“三个代表”重要思想为指针，以“三贴近”为指导，实施“双出”、“双创”（出作品、出人才，创作、创收），充分发挥群团机关职能，为促进全区经济社会发展推波助澜、擂鼓助威的发展思路。经广大文艺工作者的共同努力，克服人员缺编、经费紧缺、条件简陋的实际困难，取得了突出成绩。
一、职能职责完成情况
（一）、加强作者队伍建设，培养德艺双馨人才。
文艺事业的繁荣需要大批优秀人才的不懈努力，按照艺术规律，年内把作者队伍建设作为首要目标，从政治觉悟、艺术发展等方面入手，做了卓有成效的工作。一是注重加强思想教育，树立明确的指导思路，保证文艺事业始终坚持正确的政治方向。建立了作者联系制度，按不同艺术门类确定人员，联系文艺作者，通过个别谈话、集中座谈宣讲、作品赏析等方式，使文艺作者加深对党的方针、路线的理解和认识，自觉抵制各种错误思潮和腐朽观念侵蚀，弘扬真善美，弘扬主旋律，倡导发展观，高唱改革颂。二是优化管理。为更好地为作者提供服务，扶持新人，建立了艺术人才档案制，对全区各类艺术人才、艺术创作简历分别建档立卡，把广大作者的创作实践活动及时纳入文联工作视野。全区现已联络各门类基本创作者80多名，为我区文艺事业发展奠定了基础。各类创作人才的创作活动都遵循了“三个代表”的重要思想，代表了先进文化发展方向。三是充实队伍，选拨调入了两名熟悉专业的干部，为文联队伍的建设增加了活力。
（二）、加强基层组织建设，健全文艺创作体系。
为增强文联组织的职能，一是按照书法、美术、文学、戏剧、影视、音乐、舞蹈、民间文艺等各类艺术门类的发展需要，拟定了基层组织发展纲要，以区文联为协调服务龙头，分别组建七个协会，每个协会制定章程、活动规则，领导机构和骨干队伍，使分散于各行各业的各类艺术人才列入组织管理内，有序活动。以书法美术协会为试点，现已草拟完成章程，并进行调查，广泛征求意见，就人事安排达成意向，向区委有关部门做了汇报，已准备就绪。二是注重支持社团活动。对民间自发组织的文艺社团予以指导，对学校文学社团予以支持，确定专人组织社会名家参与社团举办的活动，现岙指导，促进群众文艺社团的健康发展。临一中的春芽文学社的活动，已成为全国中学文学社团的典范，受到各级领导的赞誉。
（三）、积极组织开展各类活动，繁荣创作，为全区经济社会发展助力。
紧紧围绕我区经济建设需要，因地制宜，因时制宜，克服人员不足，经费不足、场地不足等多种困难，主动与社会各界联系，争取支持与帮助，开展了内容丰富、形式多样的文艺活动。一是按照贴近生活的要求，参与介入经济建设，先后四次组织部分作者深入农村、个体私营企业和有关单位进行参观采访、采风，使文艺作者真切感受时代脉搏，体验改革进程，激发灵感，活跃创作。二是开展内外交流，加强了与上级文联和有关院校联合，在组织人员赴周边盟市、部分省区观摩学习的同时，约请区内有建树的名家来我区指导，先后请自治区文联的名家与我区作者进行作品研讨、座谈交流，提高了文艺作者的艺术水平。三是举办了临河地区书画名家名作展，展示了书画界的创作实力，优秀作品启迪了书画创作发展思路，拓宽了广大作者的艺术视野。四筑建阵地媒体，编辑出版了建国60周年临河作者优秀文学作品集《涛声》。
（四）、积极参加社会公益活动，发挥群团组织的社会职能。
充分利用文艺的特殊形式，服务社会，推进发展。春节前夕组织临河地区知名书法家开展了送春联下乡活动，十多名书法作者现场挥毫书写春联800多付，既体现了先进文化方向，又体现了群众意愿，切切实实把“三个代表”重要思想落到了实处。
（五）、围绕中心工作，圆满完成上级下达的各项任务。
文联作为党领导下的群团组织，首要职能是接受区委领导，对区委下达的各项任务都不讲条件、不折不扣地完成。一是在时间紧、任务急的情况下，竭尽全力完成了自治区两个文明现场会的有关任务，为文明村社送书法作品40多幅。二是完成了“五个一工程”题材选择和作品筛选推荐工作，报送文学、音乐、舞蹈等类别作品五件。
（六）、加强文联机关建设，落实各项重点任务和常规工作。
针对文联经费、人员奇缺，办公条件简陋等诸多困难和问题，充分发掘潜力，全面改善提高。一是认真落实区优化经济环境、三个代表学习，学赶先进、寻找差距、谋求发展及首问制，服务承诺制等一系列活动精神，制定方案贯彻执行。二是加强党建工作与理论学习，提高思想觉悟，主要采取自学方式，增强思想敏锐性、政治坚定性和廉洁自律性，树立端正、严谨的工作态度，以进取精神投入工作。三是落实包扶工作，并按区里要求，完成了党员到社区的工作任务。四是加强机关制度规章建设，完善工作机制，明确工作职能。
二、存在的主要问题
一是由于文联长期人员缺编，有专业特长的人才不能及时充实到工作中，活动受到严重影响。
二是活动经费奇缺，投入严重不足，组织活动难度较大，活动影响力和质量层次较弱、较低。
三是与发达地区相比，社会文化氛围偏低，社会参与支持范围广泛度不够。
四是文艺与经济社会发展相结合的途径有待进一步探索，文艺推动社会经济发展的特殊功能作用有待发掘。
